晋计生协发〔2020〕9号
各市计划生育协会：
现将《山西省计划生育协会2020年工作要点》印发你们，请结合实际，加强组织领导，抓好贯彻落实，确保如期完成各项任务。
山西省计划生育协会
2020年3月31日
山西省计划生育协会2020年工作要点
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是全省计生协改革的关键之年。全省计生协工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以增强政治性、先进性、群众性为根本要求，以全面推进落实全省计生协系统改革为主线，以助力“健康山西”建设和全省卫生健康中心工作为出发点和落脚点，以创新工作品牌和提升服务能力为抓手，聚焦生育关怀和家庭健康，深化落实“六项重点任务”，以优异成绩迎接中国计生协成立40周年。
一、坚持党的领导，加强计生协政治建设
继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，提高政治站位，增强政治自觉；树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定政治立场，强化政治担当，严守党的政治纪律和政治规矩，切实做到将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心，外化于行，把党的领导贯穿到计生协工作的各方面，切实增强计生协组织的政治性、先进性和群众性。积极争取当地党委政府重视支持，推动县以上计生协列入党委领导的群团组织序列。解决事关计生协改革发展的重大问题。努力推进各级计生协党组织建设，确保计生协组织和工作的正确方向，把思想和行动统一到省委省政府决策部署上来。
二、发挥组织优势，助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战
充分利用网络健全、扎根基层的组织服务体系，积极发挥计生协融入基层、贴近百姓、服务群众的工作优势，动员各级计生协理事、会员、工作者和志愿者深入社区和家庭做好人员排查、信息收集和宣传倡导工作，协助做好新冠肺炎疫情防控“最后一公里”工作。疫情期间，切实做好计生困难家庭、“三留守”家庭、流动人口家庭关心关怀工作，帮助他们解决好疫情期间生产、生活和生育方面面临的困难和问题。通过自媒体及宣传平台，协助做好防疫知识宣传和舆论引导工作，坚决助力社会复工复产。
三、深化群团改革，努力开创计生协工作新局面
《山西省计划生育协会改革方案》经省委深改会议研究审定后，已由省政府办公厅正式印发，并发至各市县党委政府贯彻落实。根据省政府要求，市级计生协改革要在2020年6月底前基本完成，县级计生协改革要在2020年12月底前基本完成。为确保改革顺利落实，要适时召开全省计生协改革推进会，并印发山西省卫生健康委、山西省计生协关于贯彻落实《山西省计划生育协会改革方案》的通知，明确全省计生协改革的主要任务和时间表、路线图。积极推动市县计生协改革工作，通过按月通报，分组督导、重点约谈等形式，推动各项任务落到实处；继续开展地方计生协综合改革试点工作。
四、聚焦“六项重点任务”，扎实开展计生协惠民服务项目
1. 大力加强群众性宣传教育。迎接中国计生协成立40周年，继续以“五大暖心”系列活动为抓手，做好宣传教育工作。组织好“5.29”会员主题宣传活动，开展会员随手拍、演讲比赛、文艺展演等群众性集中宣传教育活动。加强对计生协特色工作的专题宣传和典型宣传，将“最美协会人”和“最美协会组织”打造成富有社会影响力的工作品牌。依托计生协剪纸社，继续推进“巧手暖心”系列剪纸征集活动。
2.广泛开展优生优育进万家活动。向育龄群众普及优生优育知识，做好中国计生协婚孕检咨询服务平台信息收集工作，倡导新婚和育龄夫妇自觉参加婚前、孕前健康咨询等公益活动，提高我省婚孕检率，减少新生儿出生缺陷。发挥试点市优生优育指导中心的示范带动作用，广泛开展儿童早期发展服务。积极开展婴幼儿照护服务宣传教育和社会监督工作，探索建设托育服务示范项目点。
3.全面推进青春健康工作。落实青春健康第三个五年规划，深入推进青春健康工作进学校、进社区、进家庭、进企业、进军营，不断提质扩面。指导中国计生协青春健康高校项目、沟通之道家长培训项目在更大范围内开展活动，逐步提高青少年性与生殖健康水平。在有条件的高校试点开展“青春红丝带 携手共防艾”项目。继续加强师资培训和教育基地规范化建设工作。
4.深入开展“暖心行动”。推动各级计生协以广泛深入开展暖心行动为重点，全面落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障工作，配合行政部门落实好计生特殊家庭帮扶各项政策措施。加强与中国计生协的沟通协调，积极争取国家项目支持。加强“暖心家园”管理，指导各地大胆探索，推陈出新，深化和巩固“一地一品”帮扶工作，为失独家庭提供多方位、常态化扶助。
5.稳步实施家庭健康促进行动。融入“健康山西”建设，大力实施“健康教育进家庭”活动，开展县乡计生协工作者健康教育专题培训。以家庭为中心，以村（居）为重点，围绕生命全周期，开展以生殖健康、疾病预防、爱国卫生、“健康素养66条”和“三减三建”等内容为重点的健康宣传教育。积极动员组织各级计生协理事、会员、工作者和志愿者参加生殖健康咨询师培训、考试等相关工作。拓展生殖健康宣传教育咨询服务对象，提高家庭成员健康素养与健康水平。推进家庭健康服务中心建设。
6.扎实做好计生家庭保险保障工作。持续推进“1+X”系列保险，优化产品方案，拓宽覆盖面。适时组织进行全省计生家庭保险保障工作培训，提升保险项目工作人员素质和服务水平，推动全省计生家庭保险保障工作创新发展。组织试点市做好新生儿疫苗险赠险工作。加强线上保险服务平台建设，提升参保理赔服务质量，为群众提供便捷的服务。
7.积极参与乡村振兴和基层社会治理。贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和中国计生协等三部门《关于服务乡村振兴促进家庭健康行动的实施意见》。推动新时期计生基层群众自治工作转型升级，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理的重要作用，深入开展幸福家庭创建活动，积极营造共建共治共享的社会治理新格局。进一步畅通群众参与社会治理的渠道，引导群众自我管理、自我教育、自我服务，推动新时期计生基层群众自治工作转型升级。积极探索计生家庭维权工作模式，依法维护群众合法权益，促进农村社会和谐稳定。
8.逐步探索流动人口服务新途径。在全省开展“疫情防控—春雨护苗”关爱留守儿童专项行动，扎实做好疫情防控期间留守儿童爱心帮扶工作。继续开展新市民健康行动和关怀关爱“三留守”项目，组织开展流动人口健康服务进园区、进社区和“把健康带回家”活动，实现流动人口关爱服务工作由点到面。支持各地积极承接流动人口服务职能，组织落实流动人口服务工作规范。
9.助力打赢健康扶贫攻坚战。继续做好定点对口帮扶困难家庭扶贫工作。指导永和县、大宁县和榆社县实施好中国计生协健康扶贫、家庭发展等扶贫项目。积极争取中国人口福利基金会等社会资源，开辟“互联网+”扶贫募资渠道。继续做好幸福工程、大病救助、唇腭裂儿童救治、金秋助学、计生困难家庭帮扶等具有计生协特色的扶贫项目工作，着力打造计生协扶贫工作品牌。
10.着力推进“网上计生协”建设。建好用好省计生协门户网站和微信公众号。鼓励和推动有条件的市县建设门户网站、开通微信群和公众号等互联网宣传服务渠道，打造计生协宣传矩阵，形成线上线下相互促进有机融合的工作格局。切实加大与主流媒体的对接，围绕计生协改革、民生项目策划宣传主题，不断增强宣传工作的传播力和感染力。扩大《人生》杂志覆盖面，学好用好《人生》，切实发挥计生协会刊作用。
五、强化组织和能力建设，不断提高计生协服务水平
争取各级党委政府的重视和相关部门的支持，推进县以上计生协“参公、入序、三定”，确保乡级计生协有人负责、有人干事。优化村级理事会会员结构，巩固“会员之家”等活动阵地。扩大计生协在村居、学校、“两新”组织等各个领域的组织覆盖和工作覆盖，继续深化计生协组织建设，健全联系广泛、服务群众的计生协工作体系。通过专题培训、交流研讨、现场观摩等方式，切实加强计生协干部队伍服务群众的能力和水平。推动基层计生协工作职能转型，指导市县计生协层层抓好工作培训，并积极争取参加中国计生协县以上干部轮训，不断提高基层计生协干部的卫生健康知识和服务技能。适时组织全省市、县计生协领导干部业务能力素养提升专题培训班。