为全面贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、以及中央群团工作会和全国卫生与健康大会、中国计生协“八代会”精神，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，现就省计生协开展“强党性、提素质、抓落实”活动，制定如下实施方案。

一、活动目的任务

开展“强党性、提素质、抓落实”教育活动，坚持以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以增强党性修养、提高素质能力、推动工作落实为目的，坚持问题导向，注重区分层次，把教育培训和交流研讨相结合，查摆问题和整改提高相结合。通过教育，引导广大党员特别是党员领导干部进一步增强政治素质、锤炼过硬作风、提高业务能力，充分发挥先锋模范作用，不断推动全省计生协事业健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、活动方法内容

教育活动于2017年4月初启动，6月底结束，分3个阶段进行。

（一）学习讨论阶段。（4月5日--4月30日）

重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八届六中全会精神，《条例》、《准则》精神，中央群团工作会、中国计生协“八代会”、全国卫生与健康大会精神，省十一次党代会精神，省委十一届二次全会暨经济工作会议精神，骆惠宁书记在省管领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的讲话精神，中国计生协和我省有关计生协工作的会议文件精神开展学习讨论。

1.开展学习教育。党支部要把加强政治理论学习作为做好各项工作的基础，结合工作实际，确定学习内容，要注重学习实效，深刻把握实质，全面贯彻落实。学习过程中，要注重分层分类，充分调动党员领导干部和普通党员的学习积极性。每名党员都要制订详细的学习时间安排表；支部开展“每月一题、每月一考、每月一讲”活动，考评学习效果，督促真学真会真用。通过个人自学、集中学习和专家授课等形式，使广大党员干部进一步把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，特别是有关计生协工作的重要指示精神，进一步领会省委“一个指引、两手硬”思路和强化“三基”建设的要求，坚决把思想和行动统一到中央和省委要求上来。

2.开展正反典型教育。积极参与省卫计委组织的“五个一”活动，即“最美村医”贺星龙先进事迹报告会，《悔与悟》警示教育片，《打铁还需自身硬》或《永远在路上》专题教育片观看，“喜迎十九大、岗位做奉献”主题演讲比赛，重温入党誓词等活动。通过正反典型教育，引导广大党员干部以先进人物为标，以反面典型为戒，牢固树立正确的权力观、人生观、价值观，做到严格自律、廉洁从政，进一步发挥党员干部的模范带头作用。

3.组织交流研讨。省计生协领导班子要召开一次领导班子务虚会，围绕“学习贯彻六中全会精神，落实全面从严治党要求”为主题开展讨论，进一步强化党员领导干部“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，不断转变工作作风，认真履行“两个责任”，抓好各项工作落实。支部利用“三会一课”等，围绕“增强党性修养，努力在本职岗位上建功立业”为主题进行讨论，通过交流研讨，不断增强广大党员干部的党性修养和党员意识，严格用党员标准要求自己，不断增强推动计生协事业发展的责任感和使命感。

（二）查找问题阶段（5月1日--5月31日）

要把问题导向作为教育活动的指导思想和工作方法，贯穿到活动的全过程和各阶段，结合工作实际，认真查找存在问题。

1.谈心谈话找问题。支部将围绕党员思想、工作、学习、生活况，组织开展一次谈心谈话活动，班子成员与党员开展谈心谈话活动。通过谈心谈话，确实找准党员思想上存在的倾向性问题并加以解决，使谈心谈话达到沟通思想、化解矛盾的目的，为推动工作开展提供坚实思想保证。

2.对标一流找差距。对照中央、省委省政府和中国计生协的要求，找准薄弱环节，寻找与上级要求的差距是什么，明确努力方向和改进工作的举措；对照其它兄弟省市和我省计生协系统中的先进典型的好做法、好经验，找准工作差距，提高工作标准，努力缩小差距；对照计生协事业发展重点难点问题，听取基层党员干部和人民群众的意见建议，找准问题和不足。通过多种方式找准问题差距，深刻反思剖析问题根源，进行对表对标。

3.廉政家访筑防线。支部将开展一次家访活动，支部书记对班子成员，班子成员对所有党员进行家访。通过家访，深入了解每位党员的家庭基本情况与生活状况，对家庭有困难需要帮助的干部，研究切实可行的帮助方式，想方设法为干部排忧解难，把党组织对党员干部的关爱传递到每位党员及其家属。积极搭建单位与党员及其家庭之间的感情通道和互动平台，及时发现并消除可能存在的风险隐患，进一步筑牢反腐倡廉防线。

（三）整改落实阶段（6月1日--6月30日）

要坚持问题导向和破题导向，把解决问题和推动工作作为开展教育活动的落脚点,以勇于担当和敢啃“硬骨头”的精神直面问题，以从严从实的态度对问题进行认真梳理，列出问题清单，抓好整改落实。

1.制定工作标准。要认真梳理掌握收集到的各方面情况和意见，结合工作实际，明确工作目标、工作措施、路线图、时间表、责任人。在学习提高的基础上，要重点在落实计生协“六项工作任务”和实施“12356”总体思路，建设学习型机关、服务型机关，提高效能和管理服务水平等方面提出一流标准。通过确定标准、健全制度、完善流程、落实责任，不断加强基层组织建设，推进全省计生协事业健康发展。

2.开展承诺活动。支部要开展承诺践诺活动，紧密结合工作生活实际，充分体现共产党员“四讲四有”标准，围绕如何勇于负责、敢于担当，以优良的业绩体现表率作用;如何立足本职工作，开拓进取，创造一流工作业绩;如何发挥共产党员的先锋模范作用，以实际行动为群众做出榜样等内容开展承诺活动。通过开展承诺践诺活动，进一步加强党支部的向心力、同心力，不断增强党员干部的宗旨意识和担当精神，充分展现共产党员先进性。

3.提升能力素质。党员干部要根据计生协工作特点，结合自身工作学习中存在的差距，制定能力提升计划，提出整改意见和努力方向，努力破解本领恐慌、本领缺失的问题；党支部要积极组织党员干部参加教育培训，通过自学和讲座，教育培训和实地调研等途径，紧紧围绕思想素质、业务能力、道德素质、心理健康素质和法制意识等方面，切实提高党员干部调查研究、计划安排、组织落实、参谋助手、督导检查等能力，整体提高党员干部素质能力。

三、坚持问题导向

通过教育活动，有针对性地解决党员和党员领导干部存在的突出问题。

（一）全体党员重点解决的问题。(1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫等问题。(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，参加组织生活不严肃、不按规定交纳党费、先锋模范作用发挥不明显，政治纪律和政治规矩意识薄弱等问题。(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为基层群众办事不积极不主动等问题。(4)提高干部能力素质。重点解决一些干部能力素质不高，调查研究、计划安排、组织落实、参谋助手、督导检查五种能力亟待提高等“不会干”的问题。(5)在推动计生协事业改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、不思进取，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等“不想干”的问题。

（二）班子成员重点解决的问题。(1)带头坚定理想信念。重点解决信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”，党员领导干部双重组织生活坚持不够好，党性意识不强等问题。(2)带头严守政治纪律和政治规矩。重点解决政治上的自由主义，对党的领导重要性认识不足，党的领导核心作用发挥不明显，不认真贯彻落实“三重一大”事项集体研究决定，重大问题重要事项不请示不报告，对存在违规违纪问题的规律性风险点和重点环节等研究不够，监督作用发挥不明显，大局意识、看齐意识和服从意识不强等问题。(3)带头攻坚克难、敢于担当。重点解决大是大非面前不敢亮剑、歪风邪气面前不敢坚决斗争、矛盾问题面前不敢迎难而上，规章制度落实不严格，缺乏创新能力和担当精神等问题。(4)带头落实全面从严治党责任。重点解决主要负责同志作为党风廉政建设“第一责任人”，发挥领导、组织作用不强，一些班子成员“一岗双责”落实不够好，没有充分履行分管范围内的党风廉政建设“第一责任人”的责任，重业务工作，轻党建工作等问题。

四、加强组织领导

（一）提高思想认识。要深刻认识开展教育活动是贯彻省委关于加强“三基”建设和提升工作标准的的重大举措，也是加强干部队伍建设，改进工作作风，提升工作能力的有效抓手，切实把开展教育活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务。支部书记是第一责任人，亲自审定工作方案，亲自部署重要任务，亲自制定工作措施，细化分解任务，及时发现解决存在问题，从严从实抓好教育活动，不当“甩手掌柜”。班子成员要各负其责、协调联动、形成合力，确保教育活动取得扎实成效。

（二）搞好统筹结合。把教育活动与贯彻党的群团工作要求和中国计生协“八代会”落实“六项重点任务”精神结合起来，，与贯彻落实全国、全省卫生计生工作会议精神结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与落实省政府13710工作机制结合起来，正确处理好教育活动与中心工作之间的关系，要注重调动好党员干部投身活动的积极性、主动性，切实把党员干部在教育活动中激发出的工作热情和进取精神转化为做好计生协各项工作的强大动力，更好地凝聚改革共识，破解发展难题，促进计生协事业健康发展，真正做到两手抓、两不误、两促进。

（三）营造浓厚氛围。支部将在省计生协网站对宣传教育活动的安排部署、活动进展、取得成效以及好经验、好做法、好典型等内容进行宣传报道，营造良好的舆论氛围，推动教育活动健康有序深入开展。