近年来,我省计生协坚持以社会主义核心价值观为统领,以适应群众需求为出发点和落脚点,按照“建好网络强基础、完善机制促发展、创新载体显特色、宣传造势树形象”的工作思路,充分发挥计生协宣传职能和群众优势,不断改进宣传方法,创新宣传形式,拓展宣传内容,完善宣传机制,提升宣传效果,打造了一批具有贵州特色的宣传品牌,推动形成了理论宣传、新闻宣传、社会宣传和文艺宣传“四位一体”的宣传态势,全面树立和展示了计生协新形象。

一、建好阵地队伍,筑牢网络基础

阵地队伍建设是做好宣传工作的基石。我省着力加强宣传阵地建设,健全宣传队伍,强化能力提升,保障了宣传工作持续、有效开展。

(一)扎实开展“双建双汇”活动,为宣传工作打牢坚实阵地。

自2009年起,在全省开展了“双建双汇”活动,“双建”即:每年新建1000个“会员之家”、1000支协会文艺宣传队,“双汇”即:汇编人口文化作品、举办人口计生文艺汇演。2013年将村级人口文化活动中心建设纳入全省“一创三建一帮带”活动和“三个100工程”,把每年新建100个村级人口文化活动中心示范点作为重点工作予以推进。省、市、县计生协每年均为部分村(居、社区)配备音响、服装等宣传设备和文艺器材。截止目前,全省已新建村级“会员之家”7609个,新建村级协会文艺宣传队6451支,创建村级人口文化活动中心1108个,开展人口计生文艺汇演3万多场(次)。同时收集整理会员、群众在宣传活动中创作的******文艺作品,编辑出版了《小品集》、《曲艺歌曲集》、《幽默段子集》、《等你在响水河边》等人口文化系列作品,为基层提供了丰富的宣传素材。

(二)组建宣传员队伍,为宣传工作培养专业人才。按照中国计生协的要求,在全省计生协干部队伍中遴选文字能力强、具有新闻敏感性、热爱宣传工作的同志组建了一支110人的专业宣传员队伍,每年进行两次业务培训,经考核合格的颁发宣传员证书。仅2013年,宣传员向省级以上新闻媒体投稿680余篇,其中210余篇稿件得到采用。

(三)建立志愿者队伍,为宣传工作拓展社会力量。为了倡导“服务大局、奉献社会、温暖他人、彰显爱心”的志愿者精神,在全省组建了近万人的计生协志愿者队伍,广泛开展以宣传培训、帮扶救助、关怀关爱、温情服务为主要内容的“情系计生家庭--计生协志愿者行动”。如遵义市在乡、村计生协成立了 “计生微笑志愿服务队”,进村入户开展宣传和送医、送药、送政策、送科技等服务。计生协志愿者在人口计生宣传、服务计生困难家庭中发挥了积极作用,成为计生协参与社会公共服务的一支重要力量。

(四)创办计生协网站和内资质刊物,为宣传工作提供交流平台。2009年创办了省计生协网站,2012年创办了省人口福利基金会网站,今年创办了省计生协内资质刊物《探索与实践》,网站和刊物的创办,为计生协理论探讨、方法研究、经验交流、文化传播、信息公开等提供了良好的宣传平台。

二、整合社会资源,建立长效机制

机制建设是做好宣传工作的关键。我省计生协特别注重与相关部门的协调沟通,与多部门建立了良好的互动合作关系,促进了宣传工作的持续深入开展。

(一)建立部门联动机制,形成宣传合力。我省计生协与相关部门密切协作,开展了丰富多彩的宣传服务活动。如:与省委宣传部、省卫生计生委等联动,每年开展“三下乡”及其他各类宣传活动;与省教育厅、团省委、省少工委联动,每年开展二至三期农村计划生育家庭子女和留守儿童夏令营活动,目前已有172名******学生参加了活动;与省教育厅、团省委联动,开展大学生生殖健康知识竞赛、生殖健康知识进校园系列讲座等活动;与省民宗委联动,组织民族学方面的专家开展少数民族生育文化研究;与省委政研室、省社科联、高校等长期合作,开展各类专题研究,如:2010年开展了“贵州省计划生育协会与两个统筹发展研究”,2012年开展了“计生协工作与创新基层社会管理服务研究”(该研究报告入选《2013年贵州社会发展报告蓝皮书》),2013年开展了“双诚信双承诺与计生协会工作研究”等。在中国计生协组织的******调研成果评选中,我省有三篇调研报告分获一、二、三等奖,省计生协获******组织奖。

(二)建立媒体合作机制,实现常态宣传。新闻报道在宣传工作中具有风向标的作用,为推动形成媒体常态化宣传,我省计生协与省内各大新闻媒体建立了长期合作机制。一是每年召开一次省内各大媒体参加的新闻宣传座谈会,总结成果,研讨工作,明确年度新闻宣传重点。二是与省卫生计生委联合,在贵州电视台开辟《贵州人口》专题栏目,每周播出一次,把计生协工作作为重要报道内容。三是在计生协召开重要会议和举办重大活动时,邀请有关报刊、广播、电视等新闻媒体进行跟踪宣传报道。四是在《贵州日报》开辟了“百万会员一帮一、带头少生促双降”活动专栏,每年对计生协工作报道达20余篇;在《贵州人口》报开辟了“协会天地”专栏,每年出专栏26期;在《贵州人口之窗》开辟了“协会之窗”专栏,每年出专栏12期。五是与《金黔在线》网站等新媒体合作,及时宣传计生协的重要工作、重点活动和公益项目。同时,还积极争取中央电视视台、《中国人口报》等*********媒体的支持,加大对贵州计生协工作的宣传力度。今年3月和4月,中央电视台7频道对我省“幸福守望—留守儿童关爱行动”和“幸福微笑—贵州千名唇腭裂儿童救助行动”进行了专题跟踪报道。2013年《中国人口报》登载了《计生协工作为何如此充满活力—寻找贵州省计生协工作走在全国前列的动力源泉》、《用有为创有位—贵州省计生协创新基层社会管理服务工作观察》等系列报道。

(三)建立奖励考核机制,激发工作热情。增强宣传队伍的活力,建立相应的奖励考核机制,是促进宣传工作有效开展的重要手段。一是实行新闻稿酬奖励制度,对在*********和省级媒体发表稿件分别实行双倍和同等稿酬奖励。二是开展年度计生协好新闻评选活动,设立一、二、三等奖和******奖,分别给予精神和物质奖励。三是出台《宣传员管理办法》,明确规定宣传员每年提供新闻稿件、调研报告任务数,未完成任务的在年终考核中扣分。

(四)建立财政投入机制,提供经费保障。宣传工作要做得好,舍得投入是前提。我省计生协建立了稳定增长的财政投入保障机制,在每年的计生协事业经费中均划拨一定比例的经费用于宣传工作,并随着计生协事业经费的增加逐年递增。2013年仅省级计生协宣传经费投入就达290万元,今年预算投入达450万元。

三、创新活动载体,打造特色亮点

创新是做好宣传工作的源泉。我省坚持立足省情实际,结合地方民族特点,大力开展了一系列具有贵州特色的宣传服务活动。

(一)开展“民族民歌唱计生”等活动。群众能参与、能互动的宣传方式才是***有效的宣传方式,我省各级计生协将当地特色的民俗活动与人口文化结合在一起,广泛开展了“民族民歌唱计生”、“民族绘画画计生”等活动。如黔东南苗族侗族自治州在村级计生协成立“劝合分会”,以唱民族山歌的方式到发生矛盾的群众家中唱“劝和歌”疏导劝解;黔南布依族苗族自治州计生协把人口计生政策法规知识融入民族山歌,创作了大量******的作品进行传唱;黔西南布依族苗族自治州计生协通过举办唱歌会、打金钱杆、唱花灯等方式宣传计生工作;贵阳市乌当区、清镇市等地计生协利用布依族喜画“簸箕画”的传统,将人口计生宣传融入画作之中,起到了潜移默化的宣传效果。

(二)开展少数民族先进人口文化宣传推广活动。自2011年以来,我们组织民族文化方面的专家开展了贵州少数民族婚育文化和长寿文化等系列调研,先后编辑出版了《关雎—贵州少数民族婚育文化趣谈》、《天寿—贵州少数民族长寿文化趣谈》和《凤凰—贵州侗族生育文明探幽》等系列丛书,为挖掘、保护、传承和推广贵州少数民族先进人口文化作出了积极贡献。

(三)开展生殖健康“三进”等活动。我省各级计生协广泛开展生殖健康知识进校园、进企业、进社区“三进”活动和“生殖健康服务日”、生育关怀“送温暖”、“青春健康”、“黔边行”等宣传服务活动,组织专家和医务工作者深入校园、企业、社区、农村举办生殖健康知识讲座、图片展览、义诊咨询、发放避孕药具和宣传资料等,推动生殖健康知识的传播和普及,省计生协还设计制作了《预防性病/艾滋病科普知识手册》免费发放基层群众。

(四)开展主题讲述和各类竞赛活动。针对计生协不同阶段工作特点,我们设计开展了主题鲜明的各类讲述和竞赛活动,以激发协会干部干事创业的热情,拓展工作思路。如:2009年,组织工作搞得好的村级协会会长以“我是这样当会长的”为主题,在全省巡回讲述;2012年,开展了“全省计生协干部学章程、守章程、用章程暨人口计生基层群众自治知识竞赛”;今年将在全省开展“我为协会添光彩”暨“五大幸福计生”讲述活动。

(五)开展书画、摄影等文化作品征集评展活动。为增进各级计生协之间的文化交流,成立了“贵州省计生协民族民间人口文化社”,有组织有计划的开展人口文化活动。今年4月,在全省计生协干部、理事、会员及自愿者中组织开展了书法、绘画、摄影和手工艺作品征集评展活动,其中两幅书法作品参加中国计生协举办的生育关怀携手行书画展,分获一、二等奖,省计生协获组织奖。

在精心策划、做好特色宣传的同时,我们坚持不懈抓好常规宣传工作。一是大力开展重大节日宣传活动。在“5.29”、“7.11”、“9.25”、“10.28”“12.1”等重大节日均广泛开展群众性人口文化活动。二是大力宣传计生协公益项目品牌。多次与省人口福利基金会联合,开展“生育关怀行动”、“万千才富行动”、“幸福工程”、“幸福微笑”、“幸福守望”等公益项目大型宣传活动,促进了我省“人口福利·生育关怀基金”的发展壮大。三是制作发放宣传画册和宣传品。2010年和2012年分别制作了纪念贵州省计生协成立25周年《非常见证》和幸福工程、幸福微笑等系列宣传画册;2013年制作了一组(3幅)宣传画宣传党的十八届三中全会精神、单独两孩政策和“五大幸福计生”行动,分发到全省所有村(居)广泛张贴。每年还制作大量宣传光碟和实物宣传品(如毛巾、雨伞、水杯、脸盆等),免费赠送基层群众。

我省计生协宣传工作虽然取得了一些新的进展,但与中国计生协的要求和群众的需要尚有一定差距,我们将以这次会议为新的起点,认真贯彻落实中国计生协的安排部署,学习借鉴兄弟省区市好的做法和经验,不断开拓创新,锐意进取,全力提升计生协宣传工作整体水平,为推动我省先进人口文化建设,促进计生协事业科学发展、创新发展作出新的更大的贡献。