关于印发《山西省计划生育协会2023年工作要点》的通知
各市计划生育协会：
现将《山西省计划生育协会2023年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实，确保如期完成各项工作任务。
山西省计划生育协会
2023年3月24日
山西省计划生育协会2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是持续深化计生协改革发展关键之年。全省计生协工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全省卫生健康工作大局，以助力生育支持、守护家庭健康为重点，强化抓落实提高执行力, 抓党建、抓改革、抓重点、抓项目、抓服务、抓作风，落实“六项重点任务”，推动全省计生协事业高质量发展，助力健康山西建设，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。
一、抓党建引领，筑牢事业发展根基
1.深入学习贯彻党的二十大精神。把深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期全省计生协系统首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识做好新时代人口工作对中国式现代化建设的重大意义，自觉把中央、省委、省政府战略部署转化为深化计生协改革发展的重要行动。充分发挥好计生协政治性、先进性、群众性的优势，组织动员全省计生协系统学好用好《计生协会员群众学习贯彻党的二十大精神手册》，团结引领会员群众学懂弄通做实党的二十大精神，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。
2.持续加强计生协党组织建设。认真落实省委关于设立省计生协党组的部署要求，制定党组议事规则，推动配齐配强党组成员，发挥党组在计生协事业高质量发展中把方向、管大局、保落实的重要作用。严格落实“三会一课”、主题党日、民主及组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，推进省计生协支部规范化建设、机关文明建设和清廉文化建设。
3.继续推进党建品牌建设。扛牢压实管党治党、从严治党主体责任，促进党建工作和业务工作深度融合、协同发展。继续推进“党建带群建、服务暖人心”党建品牌建设，为全省计生协事业高质量发展提供组织保证。
4.统筹做好意识形态工作。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，落实意识形态工作责任制，强化“意识形态工作无小事”的政治责任感。加强对重点时段、重点倾向、重点领域的关注，及时发现风险隐患，综合研判防范化解。各级计生协网站、微信公众号等平台要坚持正面宣传引导，规范信息发布内容和质量。
二、抓改革深化，加强协会组织建设
5.持续推动改革任务落实。认真贯彻落实《山西省计划生育协会改革方案》，对照全省计生协系统改革主要任务清单，加强调查研究，强化督导指导，全力推动各项具体改革任务落实落地。
6.有序推进组织换届工作。按照《中国计划生育协会章程》规定，继续推进省、市、县、乡、村五级计生协组织换届工作，促进改革向纵深推进和基层延伸，优化会员队伍结构，做实会员底数，探索打造集多种服务功能于一体的新时代“会员之家”，创新工作载体，提升基层计生协工作科学化、规范化水平。
7.巩固深化综合改革成果。积极争取党委政府的重视支持，加强上下沟通，协同用力，在地方机构改革中保持计生协组织机构稳定。扎实推进中国计生协和省级计生协综合改革试点，适时召开综合改革工作座谈会或推进会，总结经验，谋划部署，发挥试点引领作用，促进各级计生协组织重塑、职能优化和工作转型。
三、抓重点突破，推动家庭健康促进
8.全面开展家庭健康促进行动。一是建立完善家庭健康促进工作机制，做好家庭健康促进行动与基本公共卫生服务等工作的有机融合，推动家庭健康促进行动纳入健康中国·山西行动专项行动。二是加强家庭健康指导员队伍规范化建设，出台家庭健康指导员管理办法，举办家庭健康指导员师资培训，为每市培养3—5名家庭健康指导员师资，为全省50% 以上的村（社区）培养2 名家庭健康指导员。三是开展健康家庭评选活动、健康科普“五进”宣传服务活动、“好家风·健康行”家庭健康主题推进活动，进一步规范和完善我省健康家庭建设工作，推动家庭健康服务制度化、规范化。四是深化“健康知识进万家”试点工作，探索建设全省家庭健康数字化服务平台，实现健康知识进万家小程序、家庭健康指导员队伍和家庭健康数字化服务平台“三位一体”有机融合，打通服务群众健康最后一米。
四、抓项目推进，提高落实执行能力
9.提升优生优育服务水平。一是广泛开展“优生优育进万家”活动，持续推进省市两级优生优育指导中心建设，努力构建生育支持服务体系建设；二是加强与妇幼保健部门合作，推动专家服务团队建设；三是发挥优生优育指导中心、亲子小屋的带动作用，积极开展家长课堂、亲子活动、入户育儿辅导，宣传优生优育科学理念，拓展农村婴幼儿早期教育覆盖范围；四是搭建优生优育服务平台，通过线下活动结合线上知识普及宣传的模式拓展服务半径；五是配合卫健部门宣传婴幼儿照护服务，探索对婴幼儿照护服务机构的监督管理模式。
10.扎实推进生殖健康服务工作。一是广泛开展生殖健康宣传教育，普及科学生育知识，预防非意愿妊娠，减少人工流产、不孕不育及性病艾滋病的发生，积极申报生殖健康综合服务阵地项目；二是持续推广青春健康高校项目、沟通之道家长培训项目和生命之舞项目，适时组织全省青春健康师资认证培训班，充实青春健康教育力量；三是加大青春健康俱乐部建设力度，鼓励每市增设1—2个项目点，通过“空中课堂”形式，将线上微课直播与线下公益讲座有机结合，扩大服务覆盖面，彰显“青春健康”品牌效应。四是继续实施全省大学生防艾宣传与生殖健康促进项目，以大学生实际需求为导向，普及预防性病艾滋病知识和技能，进一步推动项目工作制度化、常态化；五是助力完善全生命周期的生殖健康服务体系，鼓励支持有条件的市县开展困难家庭辅助生育帮扶。
11.加大计生特殊家庭帮扶力度。一是深入开展暖心行动，全面落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障“四项制度”，协助推进双岗联系人、家庭医生签约、优先便利医疗服务“三个全覆盖”，召开“暖心行动”交流研讨会，推动计生特殊家庭帮扶工作常态化、制度化、规范化。二是组织实施好中国计生协“暖心家园”项目，指导各地在做好“暖心家园”国家项目申报的基础上，通过争取政府和社会支持、组建志愿者服务团队、整合资源等举措，不断加大“暖心家园”建设力度，扩大工作覆盖面。三是完成好全省计生特殊家庭“暖心健康包”招标采购发放工作，实现计生特殊家庭全覆盖。同时积极筹措资金，开展公益乐捐项目，救助困难计生特殊家庭。
12.继续做好计生家庭保险保障工作。持续开展计生特殊家庭住院护理补贴、意外伤害保险等计生家庭保险保障工作，适时召开全省计生家庭保险保障工作座谈会，探索建立多元化计生保险保障模式，提高计生特殊家庭抵御风险能力，切实增强计生特殊家庭的安全感和获得感。
13.做好群众性宣传教育工作。一是开展宣传活动，持续掀起“5.29会员活动日”主题宣传服务活动高潮，抓住“5.15国际家庭日”“7.11世界人口日”、春节、元宵节等重要时间节点，开展主题鲜明、丰富多彩的活动，引导群众树立尊重生育的社会价值观，营造生育友好的社会氛围。二是创新宣传方式，持续推进全省计生协宣传矩阵建设，充分运用计生协官网、微信公众号等载体，开设家庭健康服务平台，传播健康知识，讲好计生协故事。三是依托文化阵地，做好中国计生协剪纸社日常工作，开展主题剪纸展览、开发制作剪纸特色宣传品等活动，扩大组织影响力、凝聚力，打造特色文化宣传品牌。四是发挥计生协会刊作用，消除市、县计生协会刊“零订阅”，开展“学《人生》、用《人生》”活动，推动会刊走进基层计生协和“会员之家”，各地征订学用《人生》情况将作为省计生协进行项目安排、工作评价的重要依据之一。
五、抓服务拓展，展新时代担当作为
14.构建新时代婚育文化。针对“不愿生、不敢生、生不出、生不好”问题，依托线上线下手段，广泛宣传优化生育政策及其配套支持措施，充分发挥新型婚育文化试点示范引领作用，加强群众婚恋观、家庭观引导，构建适龄婚育、文明婚育、优生优育、性别平等、责任共担的新时代婚育文化，营造生育友好的社会氛围。
15.积极参与基层社会治理。根据《中国共产党农村工作条例》，推动各级计生协充分发挥点多面广、根植群众、了解群众的组织优势，将生育支持、婚育新风、家庭健康促进等政策理念融入村规民约、自治章程等，引导群众自我教育、自我管理、自我服务。指导各地持续开展金秋助学、法律援助、助老助困、移风易俗等特色活动，并结合本地实际和群众需求，不断探索和创新人口计生基层群众自治工作方式方法，积极参与基层社会治理、服务乡村振兴。做好中国计生协权益维护项目点工作，探索群团组织与公益性法律服务机构维护育龄群众和计生家庭相关权益合作机制，提高基层计生协维权服务能力和水平。
16.开展系列“添爱暖心”服务活动。围绕相关部门和群团组织共同联系的人群，整合资源平台，创新活动载体，积极构建生育友好型社会环境。优化省卫生健康委和省计生协协作推进机制，加强与红十字会、妇儿基金会等组织的合作，围绕助力生育支持、守护家庭健康等重点，形成为群众办实事工作合力，持续开展“添爱暖心”等系列暖心服务活动。
六、抓作风改进，聚力高质量发展
17.提升素质重心下沉。多层次多形式开展培训，提升计生协工作人员能力素质和专业本领，努力打造政治坚定、素质过硬、作风优良的工作队伍。建立省、市、县、乡、村五级上下联动工作机制，大兴调查研究之风，推动基层工作提档升级。
18.服务大局树立品牌。主动融入全省卫生健康工作大局，聚焦聚力高质量发展，对标对表先进省市，坚持问题导向和目标导向，破解制约发展的瓶颈难题，努力推动1—2项工作走在全国前列，着力打造山西工作亮点品牌。