学深悟透 真信笃行

全力推动全市计生协工作高质量发展

临汾市计生协专职副会长 陈悍宏

党的二十大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，系统总结中国共产党百年奋斗创造的历史经验，高度凝练党的十八大以来的政治成果、实践成果、理论成果。同时，又鲜明提出新时代新征程党的中心任务，对未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针进行了科学谋划。

党的二十大报告指出：“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”等新表述、新概括、新论断，为计生协的新时代新征程工作指明了方向。深入学习党二十大精神，是各级计生协当前和今后一个时期的首要政治任务，要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，做到学深悟透，真信笃行，全力推动全市计生协工作高质量发展。

一、学深悟透党的二十大精神，必须强化党的全面领导

坚持党的全面领导，是新时代“中国号”巍巍巨轮能够劈波斩浪、勇毅前行的坚实保障。筑牢思想之基，关键是要坚持党的全面领导，突出思想政治建设，自觉坚持“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。实践证明，坚持党的全面领导是做好新时代计生协工作的根本政治保证，必须把党的全面领导贯彻到计生协工作全过程。一是学好二十大精神，领导带头是关键。各级计生协领导班子和主要负责同志要坚决扛起带头学好的使命担当，把二十大精神的学习谋划好、安排好、落实好，以“关键少数”的学习带动全体党员干部的学习，能充分发挥“头雁效应”，全面提升学习实效。二是学好二十大精神，端正学风是根本保障。一定要端正态度、端正学风，坚决克服轻视学习的事务主义、浅尝辄止的形式主义和浮皮潦草的浮躁心理，绝不能搞“一阵风”学习、“运动式”突击。一定要认认真真地学，原原本本地学，学出理想信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，以理论上的清醒保持政治上的坚定。一定要联系实际，做好调查研究，用新视角、新方法回答和解决好计生事业发展中出现的新问题，通过学习在认识上达到新高度、在理论上达到新水平、在工作中取得新成效。三是学好二十大精神，科学安排是前提。要切实加强对学习的组织领导，制定学习计划，有计划、分步骤地抓好学习，严格落实“三会一课”制度和主题党日制度，发挥好基层协会党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，为计生协事业发展提供思想和组织保障。同时要广泛开展全社会面的宣传，通过线下的辅导授课、交流研讨、参观见习，集中学与自学；运用线上的微信、公众号、山西干部在线平台、学习强国平台等形式，准确解读二十大精神的重要理念、重要观点、重大论断，引导广大群众感党恩、听党话、跟党走。

二、学深悟透党的二十大精神，必须有效发挥桥梁纽带作用

党的二十大报告指出：“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”。作为群团组织，我们各级计生协会一定要认真贯彻落实党的二十大报告精神和习近平总书记“党的群团工作只能加强，不能减弱；只能改进提高，不能停滞不前”的重要指示精神。

一方面是要完善机制体制，推进计生协基层综合改革。一是深入贯彻落实省、市《计划生育协会改革方案》，按照中国计生协第三批地方基层改革工作任务，倒排时间表，加快落实进度，着力推动县级计生协的改革。二是认真做好换届工作，加强理事会领导机构建设，选优配强领导班子。完善基层网络建设，确保县、乡、村计生协有人负责、有人干事，激发基层组织活力。三是加强计生协规范化建设，完成县级“三定”方案，推动县计生协完成“三定”和入序，配备专职副会长、秘书长，合理设置内设机构，优化工作职能，建立健全计生协群团组织与卫生健康行政部门协作机制。

另一方面是要发挥桥梁纽带作用，推进计生协高质量发展。作为群团组织的计划生育协会，如何紧密围绕党的中心任务，在兴起学习贯彻＂二十大精神”的新高潮中，发挥桥梁纽带作用，为健康中国建设作贡献。一是动真情办实事。切实解决好计生特殊家庭群体的实际问题，一直是党委和政府十分关心的大事，更是计生协维护他们合法权益义不容辞的职责。为此，我们要始终坚持”进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”的送温暖”活动，帮助计生特殊家庭解决现实中问题。二是抓组织务实效。积极协调沟通，主动争取党委和政府各有关部门的支持帮助，进一步明确计生协的地位和作用，在人员编制、办公条件、经费保障等方面都给予支持，为开展工作创造条件。注重加强乡村两级计生协组织建设和会员队伍建设，并纳入各级政府目标管理考核。积极推广“健康知识进万家”小程序，确保每个村（社区）至少培养一名家庭健康指导员，每个家庭培养一名健康“明白人”。三是强素质树形象。打铁尚需自身硬。要按照建设学习型组织、清廉机关建设要求，切实加强能力建设，不断提高协会会员和协会工作者的专业化水平和实际服务能力，发挥好桥梁纽带作用。要进一步深入学习宣传中国计划生育协会《章程》，切实加强制度建设，建立和完善各项工作机制和管理制度，促进协会工作制度化、规范化。

三、学深悟透党的二十大精神，必须推动“六项重点工作”落地见效

二十大报告提出：“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策；优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本；中国式现代化是人口规模巨大的现代化”。我国进入“全面建设社会主义现代化国家”新时代新征程，我国人口发展的内在动力和外部条件出现了重要转折性变化。一是低生育水平成为新常态，群众生育意愿明显降低。二是人口结构性问题日益突出，老龄化程度不断加深。三是家庭规模小型化、类型多样化，城乡计划生育家庭父母陆续步入老年，养老照护问题逐步显现。新时代呼唤新担当，新征程激励新作为。各级计生协要适应新形势新任务新要求，为促进人口长期均衡发展和家庭和谐幸福贡献力量。

一是大力促进生育支持，构建生育友好的社会环境。当前，公共服务发展水平和经济社会环境对生育行为有较大影响。我们各级计主协要主动倾听、反映育龄群众和计划生育家庭的诉求，主动回应群众“不愿生、不敢生、生不好”的思想顾虑和实际困难，完善家庭发展支持体系，帮助职工平衡工作与家庭之间的关系。同时，积极提供婴幼儿照护、儿童早期发展等服务，普及优生优育知识，构建与新时代相适应的新型婚育文化。

二是真情关怀特殊家庭，促进社会和谐稳定。做好计生特殊家庭的扶助关怀工作，是各级计生协的初心使命所在。我们必须坚持全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务的宗旨，深入开展“暖心行动”，进一步健全“精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障”制度，提供心理疏导、生活帮扶、大病救助等服务，让每个计划生育特殊家庭感受到党和政府的温暖。

三是落实预防为主方针，开展家庭健康促进行动。各级计生协是卫生健康领域多元共治的重要力量，我们必须主动适应新时代卫生健康工作由“以治病为中心”转向“以保障人民健康为中心”的新形势，把家庭健康促进行动融入健康中国战略，积极参与爱国卫生运动，不断提升群众的健康素养。大力弘扬基层计生协干部“走进千家万户、道尽千言万语、历尽千辛万苦”的精神，帮助解决“最后一公里”问题。同时要发挥各级计生协组织网络优势，在属地党委政府领导下全面融入基层社会治理，主动投身乡村振兴、疫情防控、基层治理等工作，助力筑牢基层群防群治堡垒。