为贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称“中央《决定》”)精神,推动新时代人口计生工作转型发展,构建新型婚育文化,近期,深圳市计生协组织各区、街道、社区计生协紧密结合实际,通过“一清、两抓、四推”,开展人口与计划生育居民公约、自治章程等清理修订工作。

一清,规范治理。全市10个区(新区)对现行居民公约、社区计划生育居民自治章程、诚信计生承诺书、计生宣传橱窗或宣传墙中有关内容开展规范化清理,明确任务、不留死角、认真核对。对不符合中央《决定》精神,不符合新修订《广东省人口与计划生育条例》,不符合有关法律法规的内容进行删除或修改,有关处罚、惩戒性的内容一律删除。在清理修订工作中,对人口与计划生育居民公约、自治章程等内容深入研究,征集意见,收集居民诉求,立足实际,删减或修改过时、不符合实际需要的内容,确保修订后条例具有先进性、针对性、可操作性、前瞻性。

两抓,加强谋划。一是抓问题,群策群力。组织各街道、社区学习最新生育政策法规,全面讨论修订过程如何直击、高效解决可能遇到的问题。广泛征集听取街道、社区、居民对修订工作的意见,促使新村规民约合法、合情、合理。二是抓内容,重点普及。增加鼓励三孩生育政策、树立新型婚育观念、文明健康家庭建设、落实计生特殊家庭帮扶措施等优惠政策的内容。 

四推,落地落实。结合此次清理修订工作,全市各级计生协积极推动开展“四个一”活动,营造良好的婚育宣传氛围。一是推动开展一次政策宣讲活动。市计生协积极动员各级计生协组织街道社区代表学习中央《决定》精神和新修订《广东省人口与计划生育条例》内容,并要求利用座谈会、公开栏、印发册子等形式向群众开展宣传,提高群众对生育政策的知晓率。二是推动召开一次联席会议。社区两委主持召开社区干部、计生协秘书长和居民小组专题会议听取修订意见。三是推动召开一次民主议事会。围绕计划生育居民自治公约初稿,组织计生协理事、会员代表、社区居民代表召开民主议事会,广泛征求群众意见,让居民公约真正体现群众意志。四是推动开展一次主题宣传活动。各级计生协结合“7.11世界人口日”等时间节点,组织群众开展新居民公约等相关内容的主题宣传活动。

通过此次人口计生村规民约清理修订工作,对人口与计划生育居民公约、自治章程等规章进行了梳理、修订和完善,及时清理了不合时宜的计生宣传内容,增加了与时俱进的内容,让基层干部群众充分认识到村规民约制定的意义和作用,为今后计生工作的开展营造了良好的氛围,奠定了群众基础。

下一步,全市各级计生协将结合“9.26世界避孕日”“12.1世界艾滋病日”等时间节点继续做好优化生育政策宣传工作,引导社会各界正确认识人口的结构性变化,尊重生育的社会价值,提倡“适龄婚育、生殖健康、优生优育、性别平等、责任共担、代际和谐”,树立新型婚育观念。